2.2 Субъекты рыночной экономики.
Рынок основывается на определенных традициях и стереотипах поведения.
Столпами рыночной экономики являются частная собственность, система
ценообразования и конкуренция. Человек по природе своей прежде всего потребитель, а чтобы потреблять, нужно что-то присвоить. Собственность - исторически сложившаяся
общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего средств
производства. Каждому участнику производственного процесса свойственно одно из
четырех прав по отношению к собственности:
·
собственник
владеет, распоряжается, использует и пользуется предметом собственности;
·
владелец
распоряжается, использует и пользуется предметом собственности;
·
распорядитель
(арендатор) использует и пользуется предметом собственности;
·
пользователь
(наемный работник) только пользуется предметом собственности.
Наемный работник, пользуясь при работе
предметом чужой собственности (орудиями труда), присваивает себе часть
стоимости произведенной продукции в виде заработной платы. Распорядитель
использует арендованную чужую собственность для организации производственного
процесса, пользуется ею в процессе производства и присваивает определенную долю
прибыли, полученой от продажи произведенной продукции, передавая другую ее
часть наемному работнику в виде зарплаты и собственнику или владельцу
собственности в виде арендной платы. Между собственником и владельцем
(совладельцем) разница заключается в том, что собственник может распоряжаться и
использовать свою собственность по своему усмотрению, в то время как владелец
обязан согласовывать свои действия с другими владельцами общей собственности.
Таким образом владение, то есть длительное, не ограниченное сроком пользование
факторами производства, является наиболее полной формой присвоения.
Основными субъектами хозяйственной
деятельности в рыночной экономике являются домашние хозяйства, организации
бизнеса и правительство. Такое разделение в сущности отражает две главные сферы
экономической активности людей.
Домашнее
хозяйство - это обобщенный элемент потребительской сферы экономики. Его
основная экономическая функция - потребление конечных продуктов и услуг,
производимых бизнесом. Выбор в качестве единицы потребительской сферы домашного
хозяйства определяется особенностями образа жизни и структуры потребления
людей. Экономический образ средней семьи, ведущей отдельное домашнее хозяйство,
владеющей совместной собственностью, получающей общий доход и имеющей в среднем
устойчивую структуру расходов, является удобной структурной единицей при
описании экономической жизни общества.
Организации бизнеса и правительственные
институты являются элементами второй главной сферой человеческой деятельности в
области экономики - сферы деловой активности. Именно в результате этой
деятельности домашние хозяйства получают доходы.
Правительственные
институты - это, как правило, бесприбыльные бюджетные организации,
реализующие функции государственного управления страной и регулирования
экономики на всех уровнях - от общенационального до местного.
Организации
бизнеса - это, в основном, частные фирмы различного хозяйственного статуса
- от индивидуальных до крупнейших акционерных компаний. Бизнес - это любой вид
непосредственной деятельности с целью получения дохода, предусматривающий
привлечение собственных средств или
определенное участие в такой деятельности путем вложения в дело собственного
капитала. В этом смысле работать госслужащим или но найму в частной компании -
не бизнес, а владение акциями или работа на собственной или арендованной
бензоколонке - бизнес. Основная функция организаций бизнеса - это в конечном
итоге производство всей массы товаров и услуг для домашних хозяйств и правительства.
Необходимо подчеркнуть, что такое
разделение хозяйственных субъектов отражает не обособленные сферы участия людей
в общественном производстве, а
распределение экономических функций каждого члена общества по различным
сферам экономической жизни. Практически любой взрослый член общества является с
одной стороны членом домашнего хозяйства, реализуя функцию потребления, а с
другой стороны участником организации бизнеса или правительства, реализуя
функцию производства или управления.
Указанные элементы рыночной экономической
системы составляют два сектора экономики: домохозяйства и организации бизнеса
составляют частный сектор экономики, а федеральные и местные органы власти
составляют государственный или общественный сектор экономики.
Частный
сектор. Домохозяйства играют двойственную роль в экономике: они в конечном
счете являются основными поставщиками всех ресурсов и одновременно основной
расходующей группой в национальном хозяйстве. Как поставщики ресурсов,
домохозяйства рассматриваются при экономическом анализе в качестве получателей
доходов. Как расходующая группа домохозяйства распоряжаются доходами следующим
образом: одна часть дохода поступает государству в форме индивидуальных
налогов, другая часть распадается на личное потребление и личные сбережения.
Вторая часть частного сектора - деловые
предприятия распадаются на большой и малый бизнес. Большой бизнес, как правило,
концентрируется в основных отраслях экономики, малый бизнес превалирует в
сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговле, сфере услуг. Этот элемент
частного сектора выступает очень важным источником национального дохода и
занятости в экономике. В современных условиях рост экономики становится
возможным только при создании равных условий для развития этих двух форм
собственности.
Государственный
сектор. Между деятельностью частного и государственного секторов экономики
существует фундаментальное различие. Оно выражается в том, что в частном
секторе экономики экономическая деятельность носит добровольный характер, а в
государственном - обязательный. Доходы и расходы домохозяйств и предприятий
являются результатом их добровольных решений о покупке и продаже товаров и
услуг. Правительственные же налоговые поступления являются обязательными.
Домохозяйства и предприятия не имеют выбора, они вынуждены платить налоги. В
меньшей степени этот обязательный характер проявляется в статьях
государственных расходов. Воздействие государства на экономику наиболее ощутимо
через налогообложение и правительственные расходы, однако существует много
других путей вмешательства государства в экономическую жизнь.